让您说、为您办、立品牌、树口碑——济宁市兖州区漕河镇打造县域基层治理现代化“漕河模式”

基层治理是国家治理的基石。济宁市兖州区漕河镇坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，创新探索“让您说、为您办、立品牌、树口碑”的基层治理新路径，将社会经济咨询服务深度融入治理全链条，全力打造县域基层治理现代化的“漕河模式”，走出了一条具有时代特征、漕河特色的善治之路。

一、畅通渠道“让您说”，搭建民意收集“直通车”

漕河镇把倾听群众呼声作为基层治理的第一道工序。线下，依托镇村两级综治中心，设立“说事拉理”工作室，每月固定开展“百姓议事日”活动，镇村干部与群众面对面座谈，让群众有地方说话、有平台倾诉。线上，开发“漕河民声”微信小程序，群众扫码即可反映诉求、提出建议，后台自动分类转办、限时反馈。组建由网格员、乡贤、“五老”人员组成的民情信息员队伍，常态化走村入户收集社情民意。通过“线上+线下”“固定+流动”相结合的方式，构建起全方位、立体化的民意收集网络，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。今年以来，累计收集各类民情信息1200余条，排查化解矛盾纠纷苗头180余起。

二、高效协同“为您办”，打通服务群众“最后一米”

漕河镇坚持“民有所呼、我有所应”，建立“分类办理、联动赋能、闭环管理”的响应机制。简单事项由村（社区）即时办理；复杂事项由镇综治中心统筹，联动司法、民政、农业、金融等部门协同处置；对涉及多领域的疑难问题，提交镇联席会议研判解决，并引入专业社会经济咨询机构提供项目评估、风险评估、政策解读等支持，确保决策科学、处置得当。推行“帮办代办”服务，针对老年人、残疾人等特殊群体，由网格员上门代办医保、社保、农业补贴等事项。今年以来，累计办理群众诉求事项860余件，办结率达98%以上，群众满意度持续攀升。

三、精准赋能“立品牌”，擦亮基层治理“金名片”

漕河镇立足本地实际，将社会经济咨询服务嵌入治理全过程，打造了一批立得住、叫得响的治理品牌。一是“漕河夜话”品牌。利用农闲夜晚，组织镇干部、农技专家、金融顾问与群众围坐一堂，宣讲政策、普及法律、对接资源，已举办60余场，参与群众3000余人次。二是“合同体检”品牌。联合专业咨询机构，对村级集体经济合同进行合法性审查和经济效益评估，防范法律风险，提升合同履约率，累计审查合同200余份，挽回经济损失50余万元。三是“信用+治理”品牌。引入第三方信用服务机构，建立村民信用积分体系，将参与志愿服务、遵守村规民约、配合环境整治等行为量化积分，积分可兑换生活物品或服务，有效激发了群众参与治理的内生动力，形成了“信用有价、德者有得”的良好氛围。

四、共建共享“树口碑”，绘就和谐善治“新画卷”

“金杯银杯不如老百姓的口碑”。漕河镇通过“让您说”问需于民、“为您办”取信于民、“立品牌”惠及于民，逐步实现从“治理对象”到“治理力量”的转变。如今，在漕河镇，群众参与村务议事、志愿服务的积极性明显提高，矛盾纠纷总量同比下降35%，信访一次性化解率达到92%。镇村两级顺势组建“漕河乡贤调解团”“巾帼议事会”等社会组织，引导群众自我管理、自我服务。通过政务服务“好差评”、治理成效“村民评议”等方式，让群众当“裁判员”，以口碑检验治理成色。一系列扎实举措，让漕河镇的基层治理既有力度更有温度，党群干群关系更加密切，社会更加和谐稳定。

社会治理的最好状态，是人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。济宁市兖州区漕河镇以“让您说、为您办、立品牌、树口碑”为工作主线，以社会经济咨询服务为专业支撑，书写了县域基层治理现代化的生动答卷。下一步，漕河镇将继续深化改革创新，不断完善“漕河模式”，努力为新时代基层治理现代化提供更多可复制、可推广的鲜活经验。